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2021年陕西省人民政府工作报告(全文)
发布时间:2021/2/3     点击次数:292

政府工作报告

——2021年1月26日在陕西省第十三届人民代表大会第五次会议上

陕西省省长 赵一德

省长赵一德作政府工作报告   母家亮摄

各位代表:

现在nba投注nba投注,我代表省人民政府向大会报告工作nba投注nba投注nba投注nba投注,请予审议nba投注,并请省政协委员提出意见nba投注nba投注。

一nba投注、2020年和“十三五”工作回顾

2020年是我省发展进程中极不平凡的一年nba投注。在全省上下决胜全面建成小康社会nba投注nba投注、决战脱贫攻坚的关键时刻nba投注,习近平总书记再次来陕考察并发表重要讲话,给全省人民以巨大关怀和极大鼓舞。一年来,面对错综复杂形势nba投注、艰巨繁重任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击nba投注,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导nba投注nba投注,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,在省委坚强领导下nba投注,坚持稳中求进工作总基调nba投注,坚持新发展理念nba投注nba投注nba投注,以推动高质量发展为主题nba投注,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,统筹疫情防控和经济社会发展nba投注nba投注,扎实做好“六稳”工作nba投注、全面落实“六nba投注!比挝nba投注nba投注,全力打好三大攻坚战nba投注,经济恢复好于预期nba投注nba投注,实现生产总值2.62万亿元nba投注,增长2.2%nba投注,城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%和8%,夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利nba投注。

(一)果断应对nba投注nba投注、精准施策nba投注nba投注nba投注,疫情防控取得重大战略成果。迅速启动突发公共卫生事件应急响应,严格落实“四早”nba投注、“四集中”举措,依托社区村组网格化管理开展群防群控nba投注,组织动员广大党员干部扎根疫情防控一线,特事特办保障防疫物资生产供应nba投注nba投注,有效遏制疫情蔓延。全力以赴救治感染者nba投注,最大限度提高治愈率nba投注nba投注。1546名医护人员出省出境支援抗疫nba投注nba投注,累计承接209架次国际航班分流任务,为全国疫情防控大局作出了贡献。不失时机推动复工复产nba投注,充分发挥重大项目nba投注、产业龙头的牵引带动作用nba投注nba投注,煤电油、水气热和群众生活必需品供应充裕,生产生活秩序稳步恢复nba投注。

(二)以保促稳nba投注、稳中求进nba投注,在克服重重困难中稳住了经济基本盘nba投注。出台促进经济发展和支持中小微企业系列政策举措nba投注nba投注nba投注,逐月研判经济形势nba投注nba投注,建立“陕企通”服务平台nba投注,顶格落实减税降费政策nba投注,为市场主体减免税费650亿元以上nba投注,其中减免社保费248.32亿元,清欠民营企业账款108.47亿元,推动全省经济由负转正nba投注、逐季回升nba投注nba投注。力促就业稳定nba投注nba投注,精心搭建实名制动态就业服务平台nba投注nba投注,出台稳就业22条等政策举措,帮扶292.5万农民工返岗复工nba投注,为退役军人提供岗位15.7万个nba投注,高校毕业生就业率达到81.6%nba投注nba投注,城镇新增就业43.2万人。力促工业增长nba投注nba投注,加强重点行业企业运行监测nba投注nba投注、要素调度和产销对接nba投注nba投注nba投注nba投注,电子信息nba投注nba投注、能源化工nba投注nba投注、汽车、装备制造等领域产能加速释放nba投注nba投注,电力外送增长20.4%nba投注nba投注nba投注,规上工业增加值增长1%。力促投资扩大nba投注,组织开展重点项目观摩活动nba投注,加大“两新一重”等领域投资力度,争取中央预算内投资178亿元nba投注,新增专项债额度668亿元nba投注nba投注,带动有效投资1670亿元nba投注,陕北—武汉特高压直流输电等一批重大项目开工,银西高铁建成通车nba投注,新增11条(段)、578公里高速公路nba投注,西安地铁5nba投注、6nba投注nba投注、9号线通车运营nba投注,建成5G基站1.8万个,固定资产投资增长4.1%nba投注nba投注。力促消费回升,大力发展电子商务nba投注、网络教育等在线消费nba投注nba投注nba投注nba投注,促进汽车nba投注、家电等消费nba投注nba投注nba投注,推动文化旅游市场恢复nba投注,太白山温泉旅游度假区创建为国家级旅游度假区nba投注nba投注nba投注。社会消费品零售总额降幅逐季收窄nba投注nba投注。力促农业丰收nba投注,克服汛情和条锈病影响,粮食产量达1275万吨nba投注,单产创历史新高nba投注,生猪存栏恢复到常年水平的105.5%nba投注,“柞水木耳”等优质农产品品牌效应日益凸显nba投注。力促金融稳健nba投注,引导金融系统开展“稳眓ba投注!敝贝镄卸,建立普惠金融纾困机制,全省人民币贷款余额、社会融资规模分别增长14.1%和40%以上,不良贷款率低于全国平均水平,政府性债务风险总体可控nba投注。

(三)对标补短nba投注、精准发力,脱贫攻坚取得决定性胜利。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题nba投注,开展“三排查三清零”行动nba投注,落实“人盯人”、“一对一”举措nba投注nba投注nba投注,18.34万剩余贫困人口全部脱贫nba投注。建立防止返贫监测预警和帮扶机制nba投注,落实易地搬迁后续扶持政策nba投注nba投注nba投注,实施特色产业扶贫项目1.4万个nba投注nba投注nba投注,建成光伏扶贫电站1900座nba投注nba投注nba投注,销售扶贫产品122.2亿元,贫困劳动力外出务工人数增长17.8%。苏陕扶贫协作持续深化,1854个项目惠及20.89万贫困人口nba投注。

(四)加强创新、力促转化nba投注nba投注nba投注,发展新动能持续壮大nba投注nba投注nba投注。加快推进“1155工程”nba投注,开展百项科技成果转化行动,启动建设国家新一代人工智能创新发展试验区,新建国家级众创空间18家、“双创”示范基地4家,全省技术合同成交额超过1500亿元nba投注nba投注nba投注。统筹推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大nba投注nba投注,部署重点产业创新链27条nba投注nba投注、创新点274个,三星二期、比亚迪智能终端、汉中航空智慧新城等项目进展顺利,法士特nba投注nba投注、陕鼓nba投注nba投注nba投注、西部超导等企业获得“中国工业大奖”nba投注,新材料nba投注、新能源汽车nba投注、集成电路与半导体器件等产业快速发展nba投注,电子信息产业增长37.4%,高新技术企业新增1800家nba投注nba投注nba投注;新增上市公司和“新三板精选层”企业7家nba投注nba投注nba投注nba投注、过审5家nba投注,创历史最好成绩nba投注。

(五)改革引领、开放带动,内陆改革开放高地建设迈出坚实步伐nba投注。健全要素市场化配置机制nba投注,电力、交通等价格改革深入推进nba投注nba投注,国企“三供一业”分离移交全面完成nba投注,“僵尸企业”处置率87.9%nba投注。修订并落实优化营商环境条例nba投注,上线运行“12345”热线nba投注nba投注、“秦务员”APPnba投注、“好差评”系统和企业开办全程网上平台nba投注nba投注,省级政务服务事项网上可办率92.1%,实有市场主体增长12.1%nba投注nba投注。加快自贸试验区改革创新步伐nba投注nba投注,宝鸡、西咸空港综合保税区通过国家验收,“央行·跨境票据通”首创跨境贸易金融新模式ba投注?箍仗nba投注nba投注、公铁nba投注nba投注nba投注、海铁等多式联运试点示范nba投注nba投注,中欧班列(西安)集结中心纳入国家示范工程nba投注nba投注,“长安号”开行3720列,开行量nba投注nba投注、货运量、重箱率均居全国第一。上合组织农业技术交流培训示范基地揭牌nba投注nba投注,杨凌农高会nba投注nba投注、丝路国际电影节成功举办。全省进出口总额增长7.3%nba投注,实际利用外资增长9.2%nba投注nba投注。

(六)举一反三、系统治理nba投注,生态安全屏障更加牢固nba投注。严格落实秦岭生态环境;ぬ趵nba投注,精心编制总体规划和专项规划nba投注,强化生态红线监管nba投注,深化“五乱”等突出问题整治nba投注,169个矿权nba投注nba投注nba投注、40座小水电完成退出。切实加大黄河流域生态环境眓ba投注;ちΧnba投注,对标对表国家《纲要》制定我省规划,严格执行污水综合排放标准,加强水功能区限制纳污红线管理nba投注,渭河出境水质为优nba投注nba投注。持续开展重点流域治理nba投注,汉丹江nba投注nba投注、嘉陵江出境水质保持II类。加强汾渭平原大气污染联防联控,全省PM2.5平均浓度下降10.1%。强化土壤污染管控和修复nba投注nba投注,农用地土壤污染状况详查通过国家验收nba投注nba投注。

(七)利民为本nba投注、兜牢底线,基本民生得到有力保障nba投注。省级压减非刚性非重点支出66.3亿元nba投注,中央403.32亿元资金全部直达市县nba投注,转移支付向困难市县倾斜,把更多财力用于保障基本民生、发展社会事业。社会保障体系进一步健全nba投注,城乡低保标准分别提高5%、12%nba投注,企业退休人员养老金实现“十六连涨”nba投注,6大类18个群体社保待遇调整惠及368万人nba投注nba投注nba投注,向困难群众发放价格临时补贴12.59亿元nba投注,发放住房公积金贷款319.23亿元nba投注,保障性安居工程完成投资258.13亿元nba投注,城镇老旧小区和配套基础设施改造惠及41.24万户nba投注nba投注nba投注。各级各类教育协调发展nba投注,学前三年毛入园率达92.5%nba投注nba投注,义务教育大班额下降至2.4%nba投注nba投注,农村中小学旱厕改造任务全面完成nba投注,高职学校建设步伐加快nba投注,高等教育教学nba投注、科研nba投注、人才等核心指标居全国前列nba投注。健康陕西建设深入推进,公立医院医用耗材加成全面取消,国家儿童(西北)区域医疗中心落户,免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目惠及妇女儿童180万人次nba投注,有效干预新生儿出生缺陷1900余例,发放高龄补贴25亿元nba投注、计划生育扶助金6.69亿元nba投注nba投注。文化事业繁荣发展,第九届艺术节成功举办nba投注,电视剧《装台》《大秦赋》广受好评,碑林博物馆改扩建等重点工程进展顺利nba投注,安康成功创建国家公共文化服务体系示范区;十四运会和残特奥会筹办全面推进nba投注,51个场馆全部建成,全运惠民八大工程加快实施nba投注。社会治理持续加强nba投注,全面落实安全生产三个责任清单,持续开展专项整治nba投注nba投注nba投注,安全生产事故起数nba投注、死亡人数同比减少183起nba投注、88人,分别下降24.4%nba投注nba投注nba投注、15.1%nba投注nba投注;科学应对严重洪涝灾害,因灾死亡人数下降34.1%nba投注nba投注nba投注;常态化开展矛盾纠纷排查化解,深化扫黑除恶专项斗争nba投注,社会大局总体平稳,治安满意率达到96.6%nba投注。

民族nba投注、宗教、外事nba投注nba投注nba投注、人防nba投注nba投注、地震、气象nba投注、测绘nba投注、档案nba投注nba投注、地方志等工作取得新成绩nba投注nba投注nba投注。

过去一年nba投注nba投注,省政府把贯彻落实习近平总书记重要讲话nba投注、重要指示批示精神作为首要政治任务nba投注,及时制定贯彻落实工作清单nba投注nba投注nba投注,不折不扣落实党中央决策部署。认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改nba投注nba投注,认真落实审计监督nba投注nba投注nba投注、大额资金管理nba投注nba投注、科学民主依法决策、政务公开等制度nba投注nba投注,坚决整治形式主义nba投注nba投注nba投注、官僚主义nba投注,着力解决“庸懒散慢虚粗”等突出问题nba投注,切实减轻基层负担nba投注。自觉接受人大nba投注、政协和纪委监委监督nba投注nba投注,修订完善政府规章13部,865件人大代表建议nba投注、850件政协提案全部办结。

各位代表nba投注nba投注nba投注!去年是“十三五”收官之年。五年来nba投注nba投注,全省上下坚决贯彻落实党中央各项决策部署,沉着有力应对各种风险挑战nba投注nba投注,坚定不移推动高质量发展nba投注nba投注,经济社会发展取得新的历史性成就,全面建成小康社会目标如期实现nba投注。

一是综合实力明显增强nba投注nba投注nba投注。生产总值年均增长6.3%,人均突破1万美元nba投注。创新型省份建设成果丰硕nba投注,大飞机“起飞”nba投注、“嫦娥”探月nba投注nba投注、珠峰“测高”体现了陕西科技担当nba投注。现代基础设施体系更加健全nba投注,铁路营业里程nba投注nba投注、高速公路通车里程分别突破6000和6100公里,县县通高速如期实现nba投注nba投注nba投注nba投注。区域城乡发展更加协调,关中平原城市群建设加快推进nba投注nba投注nba投注,陕北生产总值占全省比重提升0.6个百分点,陕南生产总值增长46.2%,全省城镇化率提高5.5个百分点。

二是新时代脱贫攻坚目标任务如期完成nba投注。288万农村贫困人口实现脱贫nba投注nba投注nba投注,56个贫困县全部摘帽nba投注,24.93万户贫困群众搬入新居nba投注,预计贫困地区农村居民人均可支配收入由7692元提高到12491元,占全省农村居民收入的比重由88.5%提高到93.8%nba投注,绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决。

三是全面深化改革取得重大进展。“放管服”等重点领域改革深入推进nba投注,相对集中行政许可权改革成效明显nba投注nba投注,营商环境不断优化nba投注nba投注nba投注nba投注,实有市场主体数量居全国第12位nba投注;新增上市企业17家nba投注;国企净资产和利润总额年均增长12.8%、23.3%nba投注。供给侧结构性改革持续深化nba投注,高技术产业、战略性新兴产业年均增长16.4%和10.2%nba投注。

四是对外开放迈出新步伐nba投注nba投注nba投注。自贸试验区21项典型经验在全国复制推广nba投注,综合保税区数量居全国第6位nba投注nba投注nba投注,西安咸阳国际机场航线通达全球37个国家和地区,客货吞吐量分别居全国第8、第10位nba投注nba投注nba投注。对外贸易年均增长14.8%nba投注,实际利用外资和引进内资年均分别增长12.8%nba投注、13.9%nba投注,融入共建“一带一路”大格局不断走深走实nba投注nba投注。

五是生态环境持续改善。秦岭违建问题彻底整治nba投注,黄河流域生态眓ba投注nba投注;こ中平鴑ba投注,主要污染物总量减排任务全面完成,蓝天、碧水nba投注nba投注、净土保卫战成效显著。河流优良水质优于国考指标20个百分点,入黄泥沙明显减少,生物多样性实现恢复性增长nba投注,森林覆盖率超过45%nba投注,绿色版图由“浅绿”向“深绿”渐进nba投注。

六是人民生活水平显著提高nba投注。就业规模和质量不断提升nba投注,城乡居民收入年均分别增长7.5%和8.9%nba投注。各级各类教育普及程度明显提高nba投注,全生命周期健康服务体系初步形成nba投注nba投注,多层次社会保障制度实现全覆盖nba投注nba投注nba投注,企业退休人员基本养老金提高29%。公共文化服务体系日益完善nba投注nba投注,法治陕西nba投注、平安陕西建设扎实推进nba投注,三秦百姓获得感nba投注nba投注、幸福感、安全感进一步提升nba投注nba投注。

各位代表nba投注!“十三五”取得了一系列重大成就nba投注,这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是省委正确领导的结果,是全省广大干部群众埋头苦干的结果nba投注。我代表省政府nba投注nba投注,向各位代表、各位委员,向全省广大干部群众nba投注nba投注,向驻陕部队官兵nba投注,向各民主党派nba投注nba投注、人民团体和社会各界人士nba投注,向支持陕西发展的港澳台同胞、海内外朋友nba投注,表示衷心的感谢!向奋战在抗疫一线nba投注、脱贫攻坚一线的白衣战士和每一位同志,致以崇高的敬意nba投注nba投注!

我们也清醒认识到,“十三五”规划部分指标未达预期,发展中还面临不少问题和挑战。高质量发展的基础还不稳固nba投注nba投注,创新潜能释放不充分nba投注,单位面积产出较低nba投注nba投注nba投注,县域经济规模较小nba投注,市场主体培育不充分nba投注nba投注nba投注,开放不足nba投注、收入偏低nba投注nba投注、区域城乡差距较大等问题依然突出nba投注nba投注nba投注,基础设施和民生领域还存在不少短板,节能降耗及污染治理仍需持续发力nba投注。法治政府建设有待深化nba投注nba投注nba投注nba投注,政府工作还存在不扎实nba投注nba投注nba投注、不深入问题,形式主义nba投注nba投注nba投注、官僚主义依然存在,腐败问题仍需持续治理nba投注,等等。我们一定要直面问题和挑战nba投注,勇于担当nba投注nba投注nba投注nba投注,恪尽职守nba投注nba投注nba投注,竭尽全力做好工作nba投注nba投注,决不辜负全省人民的期待nba投注nba投注!

二nba投注nba投注、“十四五”经济社会发展的指导思想和总体要求

“十四五”时期,是我省深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神nba投注nba投注nba投注、奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的关键时期nba投注。我们既要看到面临的复杂环境nba投注、严峻形势nba投注,更要看到陕西发展仍处于重要战略机遇期nba投注nba投注,完全有基础nba投注、有条件下好先手棋nba投注nba投注nba投注、掌握主动权nba投注,在新的征程上实现新的更大突破。世界百年未有之大变局加速演变,不稳定性不确定性明显增加nba投注,只要我们坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上nba投注,始终放眼全局谋一域nba投注nba投注、审时度势抓要害,就一定能够以一域之光为全局添彩。我国已转入高质量发展阶段,正加快构建新发展格局nba投注nba投注,必将带来生产力布局的深刻调整nba投注、经济版图的变迁重构,只要我们认清大势nba投注、发挥优势nba投注nba投注,抓住新一轮科技革命和产业变革深入发展的关键变量nba投注nba投注,找准服务和融入大局的着力点和突破口nba投注nba投注,打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接,打开大通道nba投注nba投注、做强大平台nba投注、营造大环境,就一定能够在日趋激烈的区域竞争中拔得头筹nba投注nba投注nba投注、赢得先机nba投注nba投注。我省正处于创新驱动与投资拉动并重的时期nba投注,共建“一带一路”nba投注、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态眓ba投注;ず透咧柿糠⒄沟戎卮笳铰缘有вφ铀偈头舗ba投注,只要我们在省委坚强领导下nba投注,巩固发展当前全省上下人心思齐nba投注、人心思进nba投注nba投注、人心思干的大好局面nba投注,抢抓机遇nba投注、把握规律nba投注nba投注、扬长补短nba投注,就一定能够在追赶超越nba投注、勇立潮头中走好现代化之路nba投注、跨上高质量之阶。

“十四五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜nba投注,深入贯彻党的十九大和十九届二中nba投注、三中nba投注nba投注、四中nba投注、五中全会精神nba投注nba投注,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,统筹推进经济建设nba投注、政治建设、文化建设nba投注、社会建设、生态文明建设的总体布局nba投注,协调推进全面建设社会主义现代化国家nba投注nba投注、全面深化改革、全面依法治国nba投注nba投注、全面从严治党的战略布局nba投注nba投注nba投注,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,坚持新发展理念nba投注,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线nba投注,以改革创新为根本动力nba投注,以扩大开放为突破nba投注nba投注,以生态环境改善为前提nba投注,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的nba投注nba投注,统筹发展和安全nba投注,积极融入新发展格局nba投注,加快构建现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化nba投注nba投注,实现经济行稳致远、社会和谐稳定,开启全面建设社会主义现代化新征程nba投注,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章nba投注。

经济社会发展的主要目标是:经济高质量发展迈出更大步伐nba投注,创新驱动发展走在全国前列,以制造业为引领的现代产业体系基本形成,人均生产总值达到9万元左右nba投注。改革开放实现重大突破nba投注nba投注,建成内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。文化强省建设取得显著进展,延安精神进一步弘扬,文化影响力进一步提升。生态环境质量持续好转nba投注,生产生活方式绿色转型成效显著nba投注nba投注nba投注nba投注,三秦大地山更绿、水更清nba投注、天更蓝。民生福祉得到更大改善nba投注,就业更加充分更有质量nba投注,居民收入增长与经济增长保持同步。治理效能大幅提升nba投注,社会公平正义进一步彰显nba投注,共建共治共享社会治理新格局基本形成nba投注。

实现上述目标nba投注,政府工作要重点把握好以下五个方面:

一是始终坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话为根本遵循nba投注。习近平总书记对陕西的殷殷嘱托、殷切期望nba投注,是我们的定力和底气所在nba投注nba投注nba投注,也是决心和信心所在。五年来nba投注,正是坚持追赶超越定位不偏离,贯彻重要讲话精神不松劲,陕西经济社会发展才展现了新气象、新变化nba投注。我们要把奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作为全部工作的总纲nba投注,时刻心怀“国之大者”nba投注,贯通落实“五项要求”nba投注、“五个扎实”nba投注,用好改革开放这关键一招nba投注nba投注,布局落子重大平台载体、重大基础设施nba投注nba投注、重大项目工程nba投注nba投注,一环一扣稳扎稳打nba投注,一步一印接续奋斗nba投注nba投注nba投注,全力以赴把习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变成美好现实nba投注。

二是始终坚持以新发展阶段、新发展理念、新发展格局为战略指引。进入新发展阶段明确了发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了现代化建设的指导原则nba投注nba投注nba投注,构建新发展格局明确了经济现代化的路径选择。我们要坚持正确的历史观、大局观nba投注nba投注nba投注、实践观,标定新发展阶段的坐标参照nba投注nba投注nba投注nba投注,坚定贯彻落实新发展理念的行动自觉nba投注,锚定服务融入新发展格局的功能定位,把创新协调绿色开放共享贯穿起来nba投注,把供给侧结构性改革和扩大内需战略对接起来nba投注nba投注,把生产生活生态融合起来nba投注nba投注nba投注nba投注,把有效市场和有为政府结合起来nba投注,坚定不移办好自己的事,着力解决发展不平衡不充分问题nba投注nba投注nba投注nba投注,不断增强生存力nba投注、竞争力、发展力nba投注、持续力nba投注nba投注,在全面建设社会主义现代化国家新征程中nba投注,肩负历史使命、扛起时代责任nba投注nba投注nba投注、作出陕西贡献。

三是始终坚持以高质量发展、高品质生活nba投注nba投注、高效能治理为主攻方向。“十四五”时期,推动高质量发展是战略主题nba投注nba投注,创造高品质生活是根本目的nba投注nba投注,实现高效能治理是坚强保障。我们要坚持发展第一要务nba投注、招商引资第一要事,强化高质量发展综合绩效评价和指标考核nba投注,着力转变发展方式nba投注nba投注nba投注nba投注,把质量变革nba投注nba投注、效率变革nba投注nba投注、动力变革引向深入nba投注,努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。要坚持以人民为中心的发展思想nba投注,持续提升公共服务品质、宜居环境品质nba投注、文化生活品质nba投注,不断满足群众对美好生活的向往nba投注nba投注。要推动改革赋能nba投注nba投注、数字赋能、组织赋能nba投注nba投注nba投注,切实提高政策执行力nba投注nba投注nba投注、市场引导力、法治规范力nba投注,对目标任务既紧盯快办又精准发力,既雷厉风行又久久为功nba投注,以实实在在的成效体现政府的责任与担当。

四是始终坚持以聚智创新nba投注nba投注、聚焦产业nba投注、聚力富民为关键抓手nba投注。落实“三新”nba投注nba投注、实现“三高”nba投注,创新是第一动力nba投注nba投注,人才是第一资源nba投注nba投注,产业是第一支撑nba投注,富民是第一要义nba投注。我们要坚持创新核心地位,实施人才强省战略,做强创新平台,共享创新资源nba投注nba投注,切实解决产业链与创新链nba投注、科技与经济“两张皮”问题nba投注,在科技自立自强上展现科教大省的实力nba投注。要以实体经济为根本nba投注、以数字经济为引领nba投注nba投注、以转型升级为重点nba投注,加快产业基础高级化nba投注、产业链现代化nba投注,打造万亿级先进制造nba投注nba投注nba投注、能源化工nba投注nba投注、文化旅游和战略性新兴产业集群nba投注nba投注,构建具有陕西特色的现代产业体系。要把共同富裕作为政府工作的目标取向nba投注、价值追求nba投注,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、县域经济发展、新型城镇化,发展富民产业nba投注nba投注,壮大民营经济,下气力解决城乡居民收入偏低问题nba投注,让为全省发展辛勤奋斗的三秦儿女nba投注nba投注nba投注nba投注,都能收获应有回报nba投注、实现人生价值、过上幸福生活nba投注。

五是始终坚持以系统观念、问题导向nba投注、底线思维为重要方法。把党中央的决策、省委的要求变成政府的行动,必须把干劲和方法结合起来,解决好“船”和“桥”的问题nba投注。我们要坚持系统观念,加强前瞻性思考nba投注nba投注、全局性谋划、战略性布局、整体性推进nba投注,把握时度效nba投注nba投注、统筹点线面nba投注,正确处理时与势nba投注、危与机、稳与进nba投注nba投注、当前与长远nba投注nba投注nba投注、发展与安全的关系,在动态平衡中达到集成优化nba投注,在递进升级中实现整体跃迁。要坚持问题导向nba投注,善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面nba投注nba投注,在解决实际问题nba投注、狠抓工作落实上下功夫nba投注,确保一个月有一个月的变化nba投注nba投注nba投注、一个季度有一个季度的成效nba投注、每一年都能干成几件像样子的事nba投注nba投注。要坚持底线思维,主动应变nba投注nba投注nba投注、有守有为nba投注nba投注,既警惕“黑天鹅”、又防范“灰犀nba投注!,以大概率思维应对小概率事件nba投注,以举措的确定性应对复杂环境的不确定性,推动全省高质量发展乘风破浪nba投注、行稳致远nba投注nba投注nba投注。

各位代表!当前nba投注,陕西的发展到了最吃劲的时候nba投注nba投注,前有标兵nba投注、后有追兵nba投注nba投注,拼一拼就能够冲上去、松一松就可能滑下来nba投注。我们一定要秉持“越是艰险越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的精神nba投注,比学赶超nba投注、奋发有为nba投注、苦干实干nba投注,在千帆竞发、百舸争流的新时代,创造出无愧历史、不负人民的新辉煌nba投注!

三、以高质量发展为“十四五”开好局

今年是“十四五”开局之年,也是新时代追赶超越关键之年。做好今年工作,必须认真落实党的十九届五中全会nba投注、中央经济工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神nba投注,按照省委十三届八次全会和省委经济工作会议要求nba投注nba投注,坚持稳中求进工作总基调nba投注nba投注,立足新发展阶段nba投注nba投注,贯彻新发展理念nba投注nba投注,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题nba投注,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力nba投注,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念nba投注nba投注,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全nba投注nba投注nba投注,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”nba投注nba投注nba投注,扎实做好“六稳”工作nba投注、全面落实“六眓ba投注nba投注nba投注!比挝nba投注nba投注,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑nba投注nba投注,扩大高水平对外开放,努力保持经济运行在合理区间,确眓ba投注!笆奈濉笨镁nba投注,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

全省经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6.5%左右nba投注,地方财政收入增长5%左右,城乡居民收入分别增长6.5%和8%左右,城镇新增就业40万人nba投注,城镇调查失业率控制在5.5%左右,登记失业率控制在4.5%以内nba投注,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗下降3%左右。

(一)狠抓政策落地见效,努力保持经济运行在合理区间

精准施策稳主体nba投注。把握政策实施的时度效nba投注,顶格执行国家减税降费政策,适时研究出台新措施nba投注nba投注,保持对经济恢复的必要支持nba投注。继续实施普惠性稳岗返还政策nba投注nba投注,延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。落实落细增值税留抵退税、小微企业所得税减免、延期缴纳税款等举措nba投注,延续我省2项阶段性税收减免政策nba投注nba投注,严控非税收入不合理增长。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划nba投注nba投注nba投注,优化重点企业跟踪监测和协调服务nba投注nba投注nba投注,落实国家降低输配电价和工商业电价政策,加大对中小微企业和科技创新nba投注、绿色发展nba投注、先进制造等领域的支持力度nba投注。特殊时期,广大企业克服重重困难支撑了全省经济由负转正nba投注,平稳运行之后,我们要用更多的直达性举措、定制式服务帮助大家进一步恢复元气nba投注、强筋健骨nba投注。

狠抓项目扩投资nba投注nba投注。实施高质量项目建设行动计划nba投注,举办重点项目观摩nba投注nba投注nba投注、重大项目开工月等活动,在“两新一重”nba投注、基础设施、公共服务、农业农村等领域实施一批扬优势、补短板项目nba投注nba投注,省级重点项目投资4200亿元以上nba投注,固定资产投资增长7%左右nba投注nba投注。

做好专项债项目谋划申报nba投注,加强重点项目融资对接nba投注,持续推进市县融资平台整合升级nba投注nba投注nba投注,鼓励符合条件的企业发行公司信用类债券nba投注,力争企业债券融资超过3000亿元。全面开工建设西延nba投注、西十、西康高铁,做好安康至重庆nba投注nba投注、延榆鄂等高铁前期工作nba投注,推进京昆高速蒲城至涝峪段改扩建等17个续建项目nba投注,加快引汉济渭等重大水利工程建设,切实以大项目促进大投资nba投注、引领大发展nba投注。

多措并举促消费nba投注nba投注nba投注nba投注。适应不同群体需要,创新消费业态和模式,充分挖掘消费潜力nba投注nba投注nba投注nba投注,社会消费品零售总额增长7.5%左右。精心组织传统商品促销活动nba投注,大力培育线上零售nba投注nba投注、教育nba投注nba投注、医疗等新型消费,实现线上线下消费融合nba投注nba投注nba投注。支持西安创建国际消费中心城市nba投注,支持咸阳nba投注nba投注nba投注、渭南建设体育消费试点城市nba投注nba投注,改造提升5条省级商业步行街nba投注,创建10个省级夜间经济示范聚集区nba投注nba投注,支持建设立足乡村nba投注、贴近农民的生活消费服务综合体,在扩大消费中不断改善城乡群众生活品质nba投注。

(二)深入实施创新驱动发展战略nba投注,着力提高科技创新和成果转化能力

强化科技支撑能力nba投注。布局建设空间分布上集聚nba投注、功能方向上关联的重大科技基础设施集群nba投注nba投注nba投注,打造重大原始创新策源地nba投注nba投注。发挥好26个国家重点实验室支撑作用nba投注nba投注,积极筹建陕西实验室nba投注,高水平建设高精度地基授时系统nba投注nba投注、国家分子医学转化中心和西安科学城等重大创新载体nba投注,加强空天地海无人系统综合试验nba投注nba投注、二氧化碳捕集利用与封存等重大科技基础设施建设nba投注nba投注nba投注。加快西部科技创新港建设nba投注nba投注,在产学研用协同nba投注nba投注nba投注、成果转化、投融资等方面加强政策集成和制度创新nba投注,实现科技资源配置nba投注nba投注、管理nba投注nba投注、服务、监督、评价有机衔接nba投注nba投注nba投注,打造全省最大的孵化器和科技成果转化“特区”nba投注nba投注。在翱翔小镇nba投注、大学科技园等推广应用并实施“一校一策”nba投注nba投注,打造创新创业综合体、产业带nba投注nba投注、经济圈。推动各级高新区协同错位发展nba投注,支持西安高新区建设硬科技创新示范区nba投注nba投注nba投注。

深化“两链”融合发展nba投注nba投注。围绕产业链部署创新链nba投注,加快实施“1155工程”nba投注nba投注,聚焦原材料、基础零部件(元器件)、整机和配套产品等重点环节,建立企业资源nba投注nba投注、创新资源、关键核心技术清单,推动建设一批协同高效的创新联合体、共性技术研发平台和新型研发机构,支撑主导产业迈上价值链中高端。围绕创新链布局产业链nba投注,聚焦基础研究nba投注nba投注、应用研究nba投注nba投注、技术工程等关键环节,加强前沿技术研究和产业应用,补齐中试短板nba投注,推动创新链条向前端延伸nba投注nba投注,引领风口产业nba投注、新兴产业和未来产业培育壮大nba投注。实施百项重大科技成果转化行动,推动就地转化nba投注nba投注,力争技术合同成交额超过1600亿元。

优化创新创业生态nba投注nba投注。以西安全面创新改革试验区为牵引nba投注,激发人才创新活力nba投注,建立以市场为导向的科技评价体系nba投注、科研组织模式nba投注、成果转化机制、收益分配机制。有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制改革nba投注nba投注,试点领衔专家制、科研经费包干制nba投注nba投注nba投注,打通科研人员迈向企业家的通道。建设技术经纪人队伍,落实在陕院士等专家服务保障政策nba投注,积极培养引进“高精尖缺”领军人才和创新团队nba投注。推动科技金融深度融合nba投注nba投注,发挥政府引导基金作用nba投注,促进“天使投”、“风投”nba投注nba投注nba投注、“创投”nba投注、“产投”等机构与“双创”企业开展常态化路演对接nba投注nba投注nba投注。实施优化创新创业生态nba投注、着力提升技术成果转化能力的行动方案(2012—2023年)。完善“创新中心﹢孵化器﹢科创企业”创新创业体系nba投注,新建省级创新创业平台40家以上。支持“专精特新”企业和瞪羚企业nba投注nba投注、独角兽企业发展壮大nba投注,力争科技型中小企业突破8500家nba投注nba投注nba投注、高新技术企业新增1000家左右,努力形成领军企业顶天立地nba投注、中小企业铺天盖地,各类创新主体相互促进nba投注nba投注nba投注nba投注、滋养共生的良好格局nba投注。

(三)优化和稳定产业链供应链nba投注nba投注,切实提升实体经济发展水平

以制造业高质量发展带动产业转型升级nba投注。深入实施产业基础再造工程,推动“四基”产品示范应用,精心打造重型卡车nba投注、煤化工nba投注、集成电路、光伏发电nba投注nba投注nba投注、电子显示、新材料等重点产业链nba投注nba投注。筹建省级制造业创新中心2家nba投注nba投注、企业技术中心30家nba投注,支持宝鸡创建国家数控机床技术创新中心。持续壮大新一代信息技术nba投注、航空航天和高端装备等战略性新兴产业nba投注nba投注,加快机械nba投注、冶金nba投注nba投注、建材nba投注、纺织等传统产业技术改造nba投注,积极发展富硒食品、生物医药等特色产业nba投注。推动能化产业高端化发展nba投注nba投注,加快建设1500万吨煤炭分质利用nba投注nba投注、80万吨乙烷裂解制乙烯等项目nba投注,支持光伏nba投注、风电等清洁能源发展,打造氢能应用示范工程。规上工业增加值增长6%左右nba投注。加快淘汰过剩落后产能nba投注,推进“僵尸企业”治理nba投注nba投注,实施“腾笼换鸟”试点示范工程nba投注nba投注nba投注ba投注;贫笠怠吧显粕掀教ānba投注nba投注,促进数字技术、网络技术、智能技术与实体经济深度融合nba投注。

以价值链延伸推动现代服务业提质增效nba投注nba投注。统筹推进现代流通体系建设nba投注,高标准打造宝鸡、延安等国家物流枢纽,支持陕南建设多式联运内陆无水港nba投注、陕北建设能源化工物流园区nba投注。大力发展商务会展nba投注、软件和信息服务nba投注nba投注、创意设计等生产性服务业,加快发展健康养老nba投注nba投注、家政物业nba投注、体育健身等产业nba投注。加快建设重点文化产业园区和文化创意街区nba投注,做大做强影视制作、出版发行nba投注、演艺娱乐nba投注、动漫游戏等文化主导产业nba投注nba投注ba投注nba投注nba投注;唇ü胰蚵糜问痉妒,着力在旅游设施高端化nba投注、旅游服务人本化nba投注、旅游产品特色化nba投注、旅游业态多元化上下功夫nba投注,全产业链重塑陕西文化旅游融合发展新优势nba投注nba投注。

以产业链延长补强牵动精准招商。紧盯世界500强nba投注nba投注nba投注nba投注、中国500强nba投注、民营500强、行业100强企业开展精准对接,深入推进央企进陕nba投注nba投注、民企商会进陕活动nba投注。运用市场理念和“投行思维”开展招商nba投注,建立健全重大招商项目跨区域流转nba投注、利益分享和奖励激励制度nba投注nba投注nba投注nba投注;卣棺郾Gnba投注、经开区等各类园区承载平台,引进培育一批功能性平台企业nba投注,形成更多产业链互补连接、上下游融合发展的产业共同体nba投注。

(四)优先发展农业农村,全面推进乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果nba投注nba投注。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定nba投注,健全动态监测和帮扶机制nba投注,继续加强脱贫地区产业帮扶nba投注,补上技术nba投注、设施、营销等短板nba投注nba投注,防止规模性返贫。强化易地搬迁后续扶持nba投注,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务nba投注nba投注。培育壮大农业龙头企业nba投注,通过机制创新提高本地人口就业率和对当地经济的贡献率nba投注。对脱贫县、脱贫村nba投注nba投注、脱贫人口一定要扶上马、送一程nba投注,做好与乡村振兴的政策衔接nba投注nba投注nba投注、工作衔接nba投注、机制衔接,确保在共同富裕的道路上一个也不掉队nba投注。

牢牢把握粮食安全主动权nba投注。认真落实粮食安全省长责任制nba投注,把粮食安全落到具体地块里nba投注、落到制度机制上nba投注,粮食总产保持在1200万吨以上nba投注。节约粮食、反对浪费nba投注,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”nba投注nba投注,新增290万亩高标准农田nba投注nba投注,确保粮食播种面积稳定在4500万亩以上nba投注。稳定和加强种粮农民补贴nba投注nba投注,提升收储调控能力nba投注,扩大完全成本和收入保险范围nba投注。实施种业创新工程,支持杨凌打造旱区种业硅谷nba投注nba投注,支持高校nba投注、科研机构和企业联合打造高水平种业研发平台nba投注,强化种源“卡脖子”技术攻关,在打好种业翻身仗中勇当先锋nba投注。

扎实推进特色现代农业建设。统筹实施“3﹢X”全产业链奖补项目,推进果业提质增效nba投注、设施农业转型升级nba投注、畜牧业高质量发展,抓好茶叶、木耳、红枣nba投注、核桃、中药材nba投注nba投注nba投注、肉羊等产业规;曜蓟放苹ㄉnba投注。抓好生猪生产nba投注,引导大型企业在渭北、陕北布局建场nba投注,做好猪肉储备工作nba投注。实施农产品加工提升行动,配套建设冷链仓储设施nba投注,推动农村一二三产业融合发展nba投注nba投注。

实施乡村建设行动。统筹县域城乡规划建设,注重眓ba投注;ご炒迓浜拖绱逄厣缑瞡ba投注,严格规范村庄撤并。以改厕和污水垃圾处理为重点整治农村人居环境,继续抓好“四好农村路”建设nba投注,推动农村基础设施提档升级nba投注nba投注ba投注?姑篮没肪秤胄腋I罟餐拊旎疃nba投注,以改善群众身边nba投注、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点nba投注nba投注nba投注,打造一批美丽宜居示范镇村nba投注,让广大农民群众在一点一滴中感知变化、感受幸福nba投注。

加快推进农村重点领域和关键环节改革nba投注。稳妥推进第二轮土地承包到期再延长30年试点工作,探索宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市制度改革。做好承包地流转工作nba投注,适度扩大农户生产规模。拓展农村集体产权制度改革试点成果,培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体nba投注nba投注,壮大新型农村集体经济nba投注。推动农村改革,要尊重基层和群众创造,既鼓励探索nba投注,又稳慎推进nba投注nba投注,最大限度激发农村资源要素活力。

(五)主动融入新发展格局,加快建设内陆改革开放高地

深化共建“一带一路”。着力畅通经济循环。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,深入推进“三去一降一补”nba投注,加快形成更高效率和更高质量的投入产出关系。用好国内国际两个市场两种资源nba投注nba投注,以亚欧陆海贸易大通道建设为重点nba投注nba投注,加快建设面向中亚南亚西亚国家的通道nba投注、商贸物流枢纽nba投注nba投注nba投注nba投注nba投注、重要产业和人文交流基地nba投注nba投注nba投注,促进内需和外需nba投注、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。高标准建设中欧班列(西安)集结中心nba投注。实施西安港扩能优化行动,推进中欧班列市场化运行nba投注nba投注,建设数字金融综合服务平台nba投注,加快西安铁路口岸和综合保税区一体化进程nba投注,提高口岸信息化nba投注、便利化nba投注nba投注nba投注、国际化水平nba投注nba投注nba投注。加强与东部沿海城市nba投注nba投注、港口合作nba投注,吸引外贸企业聚集nba投注,培育大宗商品贸易产业nba投注,发展内陆港多式联运nba投注nba投注nba投注。发挥自贸试验区先行示范作用。赋予自贸试验区nba投注、协同创新区更多省市级管理权限nba投注nba投注nba投注,在贸易nba投注、投资nba投注、监管nba投注、行政管理等方面开展差别化探索,在教育nba投注nba投注nba投注、医疗、金融nba投注nba投注nba投注、种业等特色领域形成首创性改革经验nba投注nba投注nba投注nba投注;平耙淮宦贰弊酆细母锟攀匝榍、国际商事法律服务示范区建设nba投注nba投注nba投注,加快建设上合组织农业技术交流培训示范基地nba投注nba投注,办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会等品牌展会nba投注。推动外贸外资优化升级nba投注nba投注。大力优化海外仓、境外商品展销中心网络布局nba投注,发展保税维修nba投注、再制造nba投注、保税检测研发等贸易新业态nba投注nba投注nba投注;乜硐冉际nba投注、重要设备nba投注、关键零部件进口渠道nba投注nba投注,建设进口贸易促进创新示范区。支持西安nba投注、西咸新区全面深化服务贸易创新发展试点nba投注nba投注,支持榆林口岸开放nba投注。进出口增长8%左右,实际利用外资增长12%左右nba投注。我们要以更宽视野nba投注、下更大决心nba投注nba投注nba投注、行更实举措nba投注nba投注,加快补齐开放这一突出短板,全力塑造新发展阶段竞争新优势nba投注。

增强市场主体活力nba投注。纵深推进“放管服”改革。实施新一轮优化营商环境三年行动计划nba投注nba投注,深化相对集中行政许可权改革nba投注nba投注,推广“一业一证”、“一企一证”nba投注nba投注、“证照联办”,推行综合监管nba投注、联合执法nba投注nba投注。加快数字化平台化集成应用和政务数据开放共享nba投注nba投注,优化审批服务事项流程nba投注,积极拓展“全程网上办”和“最多跑一次”事项nba投注nba投注。深化国资国企改革。深入实施国资国企改革三年行动,健全全省国资国企监管平台,以组建交通控股集团为示范nba投注,推动国有企业战略性重组和专业化整合nba投注,打造富有竞争力的国有资本投资运营公司nba投注。深化混合所有制改革,实施职业经理人制度和经理层任期制。提升国有上市公司质量,进一步提高整体竞争力。支持非公有制经济加快发展。依法平等眓ba投注nba投注;っ裼笠挡ê妥灾骶nba投注,弘扬企业家精神nba投注nba投注。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,依托“陕企通”等平台优化服务nba投注,支持符合条件的民营企业参与国家重大战略和重大项目实施。深化要素市场化配置改革nba投注nba投注。推行“亩均论英雄”nba投注,突出单位用地产出、能耗、排放等评价指标,引导资源要素向优势区域nba投注、产业nba投注、企业集中。规范土地市场秩序nba投注,落实“增存挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地处置力度nba投注。做好上市企业培育工作nba投注nba投注,力争新增境内外上市公司12家,支持西安科创金融nba投注nba投注、铜川普惠金融改革试验区建设nba投注nba投注,有序推进数字人民币试点工作nba投注。通过健全要素市场运行机制、完善要素交易规则和服务体系nba投注nba投注,努力让陕西成为全国乃至全球高端要素的引力场。

(六)实施区域协调发展战略nba投注,扎实推进新型城镇化

促进区域协调发展。落实新时代推动西部大开发形成新格局若干措施,加强与京津冀nba投注、长三角nba投注、粤港澳大湾区战略对接nba投注nba投注,推动苏陕扶贫协作向区域经济合作升级nba投注。深化关中协同创新nba投注nba投注nba投注,加快构建规划协同、产业合作、设施共建、服务共享nba投注、政策联动的融合发展新机制。推动陕北转型升级nba投注,支持榆林建设国家级能源革命创新示范区nba投注,支持延安建设黄河流域生态nba投注;ず透咧柿糠⒄瓜刃星nba投注。促进陕南绿色循环nba投注,打响秦巴生态品牌nba投注nba投注,加快实现生态经济化和经济生态化。三大区域是全省“一盘棋”nba投注,要坚持在差异定位nba投注nba投注、联动互补nba投注nba投注、特色致胜中形成协调发展的新局面。

推动城市群和都市圈高质量发展nba投注nba投注。编制各级国土空间规划nba投注nba投注nba投注,完善“一群四带”城镇化体系nba投注nba投注nba投注。推进关中平原城市群协同发展,围绕交通设施建设nba投注nba投注、生态环境治理nba投注、产业分工协作等领域重点突破nba投注nba投注,加快建设西安国家中心城市nba投注、宝鸡副中心城市nba投注。以推进西安—咸阳一体化为重点加快建设西安都市圈nba投注nba投注,促进西安与铜川nba投注nba投注、渭南nba投注、商洛等城市融合发展nba投注。支持榆林建设交通枢纽城市和区域中心城市,支持延安建设中国革命圣地nba投注、历史文化名城。尊重陕南自然山水格局和脉络nba投注,加快汉中区域中心城市建设nba投注,支持安康建设秦巴腹地综合交通枢纽和生态旅游城市nba投注nba投注nba投注。

稳步推进城市更新。完善城市生态系统nba投注nba投注nba投注,推进生态修复nba投注nba投注、城市修补nba投注nba投注nba投注,加快绿色生态网络建设nba投注。加强城市环境综合整治nba投注nba投注,推广“三改一通一落地”经验nba投注,推动停车资源互联互通nba投注,抓好人防重点项目建设nba投注,坚决拆除违章建筑nba投注,深入推进生活垃圾分类。运用互联网nba投注nba投注、大数据nba投注nba投注nba投注nba投注、人工智能等手段提高城市管理精细化水平nba投注,推进宜居城市nba投注nba投注、韧性城市nba投注、智慧城市建设nba投注,努力使人们出行更便利nba投注nba投注、生活更舒心nba投注nba投注nba投注。促进房地产市场平稳健康发展nba投注,推进保障性租赁住房和共有产权住房建设nba投注,充分调动各方参与租赁住房建设的积极性nba投注nba投注,租售并举nba投注nba投注nba投注、增加供给nba投注、规范发展nba投注nba投注nba投注nba投注,让广大创业青年、务工人员nba投注nba投注、低收入群体都能住有所居、安居乐业。

深入实施县域经济发展和城镇建设行动nba投注。细化“一县一策”政策举措nba投注,赋予县级更多资源整合使用自主权nba投注,鼓励各县因地制宜选择首位产业nba投注,高标准建设县域产业园区nba投注nba投注nba投注。县域生产总值增速高于全省1个百分点。扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设nba投注,加强市政基础设施和公共服务设施建设nba投注nba投注nba投注,在10—15个县(市)开展“县城建设示范县”创建活动nba投注,提升重点镇nba投注、特色小镇建设水平nba投注,建设一批乡村振兴示范镇nba投注nba投注nba投注。

(七)推动生态环境质量持续好转nba投注,加快建设美丽陕西

当好秦岭生态卫士nba投注。严格执行秦岭生态环境眓ba投注nba投注;ぬ趵妥芴骞婊nba投注nba投注,加快建设综合智慧监控系统nba投注,建立“天地一体化”、网络化与网格化相结合的监管体系nba投注。依法依规推进小水电退出nba投注,强化尾矿库治理nba投注,持续巩固“五乱”整治成效。抓紧制定产业准入清单和巴山;ぐ旆,全面推行林长制nba投注nba投注,加快大熊猫国家公园和秦岭国家公园建设nba投注nba投注。完善生态多元化补偿机制,支持商洛开展生态产品价值实现机制试点nba投注nba投注nba投注。扎实开展陕南硫铁矿治理,完成白河硫铁矿重金属污染综合治理项目和4处清污分流工程nba投注。我们一定要通过系统治山nba投注、条例护山、规划管山nba投注nba投注、智慧控山,坚决守好中华民族的祖脉。

抓好黄河流域生态眓ba投注;ba投注nba投注。抓住“水沙同治”这一关键nba投注,推动黄河从过度干预nba投注nba投注nba投注nba投注、过度利用向自然修复nba投注、休养生息转变nba投注nba投注?股占渲卫硎笮卸,深入实施退耕还林还草nba投注、新型淤地坝建设、历史遗留矿山生态修复等工程,开展渭河及其主要支流水生态修复,治理水土流失2600平方公里nba投注。持续开展入黄排污口排查整治nba投注,引导工业企业废水零排放nba投注,推进城镇污水处理设施提标改造nba投注nba投注nba投注。完善黄河防洪体系nba投注,加快古贤水利枢纽等骨干控制性工程建设nba投注,推进粗泥沙集中来源区拦沙工程建设nba投注nba投注nba投注,实施小北干流治理工程nba投注nba投注nba投注nba投注。

打好污染防治攻坚战nba投注。持续改善关中地区大气环境nba投注,积极调整产业nba投注、能源、运输nba投注、用地结构nba投注nba投注nba投注,有序推进关中、陕北电力产业优化布局nba投注nba投注。强化河长制湖长制,落实长江禁渔十年行动,深化汉丹江等河湖综合治理nba投注,加强南水北调中线工程水源涵养区眓ba投注nba投注;nba投注nba投注,确眓ba投注nba投注!耙汇逅佬鄙稀眓ba投注。切实抓好土壤污染治理nba投注nba投注nba投注nba投注,全面排查涉重金属矿区历史遗留固体废物,强化土壤污染风险管控和修复nba投注。

推动绿色低碳发展。加快实施“三线一单”生态环境分区管控,积极创建国家生态文明试验区?固即锓錸ba投注nba投注、碳中和研究nba投注,编制省级达峰行动方案nba投注nba投注ba投注;菩星褰嗌,大力发展节能环保产业,深入实施能源消耗总量和强度双控行动nba投注,推进碳排放权市场化交易nba投注nba投注nba投注。倡导绿色生活方式nba投注,推广新能源汽车nba投注nba投注nba投注nba投注、绿色建材nba投注、节能家电、高效照明等产品nba投注,开展绿色家庭、绿色学校nba投注nba投注、绿色社区、绿色出行等创建活动nba投注nba投注。绿色发展贵在行动nba投注、成在坚持nba投注,我们要自觉践行绿水青山就是金山银山理念,共同描绘好陕西天蓝nba投注、地绿、水清的动人画卷nba投注。

(八)全力防范化解风险隐患,坚决守牢安全发展底线

毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“人”nba投注、“物”同防nba投注,严格落实“四早”措施,确保及时发现nba投注nba投注、快速处置nba投注,精准管控nba投注nba投注、有效救治nba投注nba投注。突出抓好入境人员闭环管理和进口冷链食品检测消毒等环节,切断散发病例传播扩散途径nba投注nba投注nba投注,严防出现聚集性疫情nba投注nba投注。落实高风险从业人员防护措施nba投注nba投注,有序做好疫苗接种工作。完善重大疫情预防控制nba投注、医疗救治nba投注nba投注、应急物资保障体系,统筹抓好新冠肺炎与流感nba投注、出血热、布病等传染病防控nba投注nba投注。我们要始终坚持人民至上nba投注、生命至上nba投注nba投注,坚决守住守好来之不易的疫情防控战略成果nba投注nba投注nba投注。

有效防范化解各类经济社会风险nba投注nba投注。严格落实化解8大类61项风险隐患清单台账nba投注nba投注,切实提升重要产业nba投注nba投注nba投注、基础设施nba投注、战略投资、重要科技nba投注nba投注、粮食能源等领域风险预防处置能力nba投注nba投注。健全工作机制nba投注,做好社会稳定风险评估nba投注nba投注。落实政府举债融资负面清单nba投注nba投注,加强重点市县债务风险化解nba投注。健全金融风险预防预警体系nba投注、处置和问责机制nba投注nba投注nba投注,清理整顿各类交易场所nba投注,坚决打击非法集资活动,确保地方金融机构稳健合规运行。

提高公共安全水平nba投注nba投注nba投注。强化企业主体责任、属地管理责任nba投注、部门监管责任nba投注nba投注,持续开展危险化学品、煤矿、交通运输nba投注、建设工程nba投注、城市消防领域安全生产“五项攻坚行动”nba投注nba投注。提升nba投注nba投注;贩缦展芸啬芰ba投注,完善“禁限控”目录和主体责任标准规范,开展化工园区nba投注、生产企业和蝞ba投注nba投注;方煌ㄔ耸淞煊蜃ㄏ钫。提升煤炭行业本质安全水平,深入开展煤与瓦斯突出nba投注、采空区大面积悬顶nba投注、冲击地压等灾害治理nba投注,加大不合规企业退出力度。提升食品全链条质量安全保障水平,进一步加强源头严防、过程严管nba投注nba投注、风险严控。高度重视防灾减灾工作nba投注,提高灾害预警nba投注nba投注、应急处置和社会动员能力nba投注nba投注。

(九)扎实办好民生实事nba投注,不断提升人民生活品质

全力以赴保障就业nba投注nba投注。强化就业优先政策nba投注,加快动态精准就业服务系统建设nba投注nba投注,努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业nba投注nba投注nba投注?刮染鸵稻及锓鲂卸nba投注,实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划nba投注nba投注nba投注,培训企业职工和农民工50万人次,促进退役军人等重点群体就业,为残疾人、零就业家庭提供“一对一”就业服务nba投注。加大欠薪治理力度,保障农民工合法权益。完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制nba投注nba投注nba投注nba投注,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制nba投注nba投注,多渠道增加城乡居民财产性收入nba投注。加大税收nba投注、社保nba投注nba投注、转移支付等再分配调节力度nba投注,想方设法让群众的腰包鼓起来。

完善多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划,健全基本养老nba投注nba投注、基本医疗保险筹资机制,发展多支柱养老保险体系。深化养老nba投注、工伤nba投注、失业保险省级统筹,推进医保、社会救助制度改革nba投注,健全退役军人工作体系和保障制度nba投注。完善住房公积金制度,归集住房公积金500亿元nba投注。新建公租房5000套nba投注nba投注nba投注,发放租赁补贴3.9万户,新开工棚户区改造7500套nba投注nba投注nba投注、城镇老旧小区改造3622个nba投注nba投注nba投注。构建居家社区机构相协调nba投注、医养康养相结合的养老服务体系nba投注,新建社区老年人日间照料中心1000个,解决好老年人运用智能技术困难nba投注nba投注。促进托育服务健康发展nba投注,开展0—3岁婴幼儿照护服务试点,提升孤儿、困境儿童生活保障水平nba投注。我们一定要把保障的底兜牢nba投注nba投注nba投注,实实在在为老百姓排忧解难。

加快发展社会事业nba投注。努力办好人民满意的教育。加大普惠性幼儿园财政投入力度nba投注nba投注,着力解决义务教育城乡nba投注nba投注nba投注、区域nba投注nba投注、校际发展不平衡问题nba投注nba投注。实施普通高中达标创建示范工程,推进高职院nba投注!八呒苹焙椭兄把4锉甏从舗ba投注。实施新时代高等教育振兴行动nba投注,加大“双一流”建设支持力度nba投注。全面推进健康陕西建设nba投注。实施健康陕西17项行动nba投注,加快区域医疗中心和县域医共体建设,继续实施农村妇女“两癌筛查”和孕产妇、新生儿出生缺陷防治“双筛工程”nba投注,加强0—6岁儿童眼保健和青少年近视防治nba投注。推动中医药传承创新nba投注nba投注,争创国家中医药综合改革试验区nba投注nba投注,做强“秦药”品牌。繁荣发展文化事业nba投注。加快长城nba投注nba投注nba投注、长征、黄河国家文化公园建设nba投注nba投注,推进延安国家文物;だ檬痉肚ㄉ鑞ba投注,加强汉长安城nba投注、太平遗址nba投注、石峁遗址等遗址;。创新实施文化惠民工程nba投注,加快“两馆一院”改造提升nba投注nba投注nba投注,推进省图书馆新馆等重大文化项目建设。做强文学陕军nba投注、长安画派nba投注、西部影视、陕西戏剧等文化品牌nba投注nba投注,办好丝绸之路国际艺术节nba投注、中国秦腔优秀剧目会演等各类艺术活动,努力打造中华文化传承创新的陕西名片。

提高社会治理水平nba投注。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建源头防控nba投注nba投注、排查梳理nba投注nba投注nba投注、纠纷化解nba投注、应急处置综合机制nba投注,深化重复信访集中治理和信访积案化解专项工作nba投注。扎实推进市域社会治理现代化试点,加强城乡社区建设nba投注,建成100个城市社区服务站nba投注nba投注nba投注nba投注nba投注、100个智慧社区nba投注、300个农村社区服务中心nba投注nba投注nba投注,有序完成村和社区“两委”换届工作。加强社会治安综合治理nba投注,常态化推进扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动nba投注,建设更高水平的平安陕西nba投注,坚决守护好人民群众的平安生活nba投注。

(十)以“精彩圆满”为目标,举全省之力办好十四运会和残特奥会

坚持“安全nba投注、质量nba投注、环保nba投注、人文nba投注、简约”要求nba投注,系统谋划、精细管理nba投注,倒排工期nba投注、挂图作战,高质量做好各项筹备工作nba投注nba投注。坚持目标导向nba投注,全力打造一流场馆环境nba投注nba投注,精心设计竞赛流程和各项保障方案nba投注nba投注,组织好开闭幕式、火炬传递nba投注、“双先”表彰等重大活动。坚持问题导向,全面梳理场馆建设nba投注、设备调试、安全保卫nba投注、人员组织等方面问题nba投注nba投注nba投注,形成清单nba投注、落实责任nba投注,及时销号nba投注、化解风险nba投注。坚持结果导向,放大全运综合效应nba投注nba投注,推进城市基础设施建设nba投注nba投注,实施全运惠民八大工程,增加健身设施有效供给nba投注nba投注,提升群众获得感和陕西知名度nba投注。我们一定要集全民之智、聚万众之心,为全国人民奉献一届精彩nba投注、非凡nba投注nba投注、卓越的体育盛会。

四nba投注、切实加强政府自身建设

聚焦推进政府治理体系和治理能力现代化nba投注,积极打造法治政府nba投注nba投注、数字政府、实干政府nba投注nba投注nba投注nba投注、廉洁政府,努力建设人民满意的服务型政府nba投注nba投注。

以政治建设为统领nba投注nba投注nba投注nba投注,始终做到“两个维护”nba投注nba投注。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导nba投注,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神nba投注nba投注,不断提高政治判断力nba投注、政治领悟力nba投注nba投注nba投注nba投注、政治执行力,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题nba投注nba投注,坚决贯彻落实党中央各项决策部署nba投注,以实际行动增强“四个意识”nba投注、坚定“四个自信”nba投注、做到“两个维护”nba投注nba投注nba投注。

以法治建设为基石nba投注,提升依法行政水平。深入贯彻习近平法治思想nba投注,推进法治政府建设六大工程nba投注nba投注nba投注,确保政府工作全面纳入法治轨道nba投注nba投注。提高行政立法质量nba投注nba投注,完善依法决策制度nba投注,深入推行政务公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督nba投注、纪委监委监督nba投注、审计监督nba投注nba投注nba投注、统计监督和社会舆论监督,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

以数字建设为依托nba投注nba投注,提高政府运行效能nba投注nba投注。编制数字政府建设规划,组建省政务大数据服务中心nba投注nba投注,整合行业数据,不断提升运用大数据nba投注、区块链等技术手段加强行政管理的科学性、智能化和便捷度nba投注。优化“12345”热线等公众服务体验,推动“云上办公”nba投注、“掌上办事”走进各行各业、惠及方方面面nba投注nba投注,以工作用力换群众省力nba投注,以服务用心让百姓省心nba投注。

以能力建设为支撑,增强担当作为本领nba投注nba投注。增强干事创业本领nba投注,强化实践锻炼,提高把握新发展阶段nba投注、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力nba投注、战略眼光nba投注nba投注nba投注nba投注、专业水平,不断增强政策举措的精准度和实效性nba投注,使政府工作更加符合科学规律、顺应群众期盼nba投注nba投注。

以作风建设为保障,只争朝夕狠抓落实nba投注。锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法nba投注nba投注,坚持政府过紧日子nba投注nba投注nba投注,让老百姓过稳日子。巩固深化赵正永案以案促改成效,持续优化政治生态nba投注。大力弘扬求真务实作风,做到人人报实情nba投注、层层用真功nba投注nba投注、级级抓落实nba投注nba投注。发扬“孺子舗ba投注!nba投注nba投注、“拓荒!、“老黄舗ba投注!本窈屠锨厝说摹芭【⒍,以实干快干破除千难万难nba投注nba投注,以知责担责创造业绩奇迹。

各位代表!驻陕部队官兵大力发扬拥政爱民光荣传统,为陕西改革发展稳定作出了重要贡献nba投注nba投注。我们要深入贯彻习近平强军思想nba投注,一如既往支持国防和军队建设nba投注nba投注nba投注,全力做好国防动员nba投注,积极开展双拥共建,强化优抚安置等保障,进一步营造“热爱部队nba投注nba投注nba投注、关心国防nba投注nba投注、拥军优属”的浓厚氛围,不断巩固军政军民团结的大好局面nba投注nba投注。

各位代表!“十四五”的宏伟目标鼓舞人心nba投注,追赶超越的光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围nba投注nba投注nba投注,在省委坚强领导下nba投注,凝心聚力nba投注、锐意进取nba投注,只争朝夕nba投注、埋头苦干nba投注nba投注,为谱写陕西新时代追赶超越新篇章而不懈奋斗!

作者:陕汽协秘书处     来源:陕西发布     
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